مسیریابی از خانه ملت؛ مجلس قوی چه فوایدی دارد؟
تاریخ انتشار: ۱۰ اسفند ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۸۵۱۶۲۸
پویایی و تعالی در هر جامعهای علاوه بر وجود اراده و تحرک لازم، نیازمند وجود ساختار مناسب و اجزای درهمتنیدهای است که با همافزایی و همکاری، با درک واقعیتها برای تحقق آرمانها حرکت کنند.
به گزارش ایسنا، به نقل از جام جم، ساختار جمهوری اسلامی بهمثابه یک «پیکر» است که هر بخشی مانند یک عضو پیکر، کارکرد و ویژگیهای خود را دارد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
مجلس شورای اسلامی در نظام اسلامی یکی از ارکان مهم کشور است که وظیفه خطیر قانونگذاری و نظارت بر چگونگی اجرای قانون را برعهده دارد.«بین چند رکن اساسی و اصلی دراداره کشور،یکی ازاین ارکان مهم، مجلس شورای اسلامی است. در جایگاه مدیریت کشور و در یکی از ارکان مهم و درجه یک این مدیریت. مدیریت کشور یک پدیده چندضلعی است؛ یک ضلعش مجلس شورای اسلامی است؛ اضلاع دیگری هم دارد ــ حالا سه قوه یا مثلا فرض کنید نیروهای مسلح و امثال اینها ــ لکن یک ضلع مهم آن، مجلس شورای اسلامی است.»۱۴۰۱.۳.۴ نگاهی به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و گستره نقش و تاثیرگذاری مجلس شورای اسلامی، نشان میدهد که مجلس دارای جایگاهی ویژه و برگزیده در ساختار نظام سیاسی جمهوری اسلامی است.
«اهمیت مجلس، همانطور که امام[خمینی] فرمودند به این است که در راس امور است.» ۱۳۹۴.۱۱.۲۸ البته این در راس امور بودن باید بهخوبی روشن شود که چه مفهوم و ابعادی دارد. معنای «رأس امور» این نیست که در سلسلهمراتب اجرایی، مجلس نقشی دارد یا نماینده مجلس نقشی دارد؛ نه، مجلس در سلسلهمراتب اجرایی هیچ نقشی ندارد؛ دستگاه عظیم دولت است که اجرا میکند اما مجلس تعیینکننده مسیر است، مسیر را معین میکند؛ دولتها موظفند و مجبورند برطبق قانون که در این مسیر حرکت کنند؛ روی این ریل حرکت کنند.» ۱۳۹۴.۱۱.۲۸ همین کارکرد تعیین مسیر است که نشان میدهد چگونه یک مجلس میتواند سرنوشت کشور را رقم بزند.«اگر چنانچه مجلس به دنبال رفاه مردم، عدالت اجتماعی، گشایش اقتصادی، به دنبال پیشرفت علم، پیشرفت فناوری، به دنبال عزت ملی و استقلال ملت باشد، ریلگذاری او به سمت این هدفها خواهد بود؛ اگر مجلس مرعوب غرب باشد، مرعوب آمریکا باشد، دنبال حاکمیت جریان اشرافیگری باشد، ریلگذاری او در این جهتها خواهد بود؛ کشور را بدبخت خواهند کرد. اهمیت مجلس اینها است.» ۱۳۹۴.۱۱.۲۸
مجلس قانونگذار
فلسفه وجودی مجلس، تنظیمگری در نظام اجتماعی و روابط در جامعه و مشخص کردن حقوق و تکالیف افراد حقیقی و حقوقی جامعه است؛ با قانونگذاری صحیح و درست است که مردم میتوانند در کنار یکدیگر زندگی خوب و سعادتمندانه داشته باشند. یک مجلس قوی و کارآمد با تقنین بهنگام و اصولی، موجب حفظ حقوق و آزادیهای مردم شده و جلوی دستاندازی سودجویان و متعرضان به حقوق مردم را سد میکند. مجلس شورای اسلامی با مشخص کردن وظایف و حدود اختیارات دولت و قوه قضاییه، مبنای تصمیمگیری را مشخص و از تشتت و چندگانگی در مبادی اجرایی و قضایی جلوگیری میکند. این نقش مهم تقنین از مهمترین وظایف و نقشهایی است که برای مجلس شورای اسلامی در قانون اساسی کشور، مقرر شده است.
«اصل مسأله برای مجلس، قانونگذاری است. فلسفه قانون چیست؟ اصلا چرا ما قانون لازم داریم؟ برای اینکه ثبات در زندگی ضرورت حیاتی است. اگر ثبات نباشد، جامعه غیرقابلپیشبینی باشد، برنامهریزی نمیشود کرد.برنامهریزی مبتنی است بر اینکه شما بتوانید به آینده خاطرجمع باشید تا بتوانید برنامهریزی میانمدت یا بلندمدت بکنید. چه جوری خاطرجمع میشوید؟ با قانون. قانون [است که] در همه مسائل ــ مسائل اقتصادی، مسائل سیاسی، مسائل فرهنگی و ... ــ قاعده وضع میکند؛ [و] اگر قانون نباشد، اصلا زندگی مختل خواهد شد.» ۳/۳/۱۴۰۲
یکی از ویژگیهای قانونگذاری مجلس شورای اسلامی، این است که به افراد و بنگاههای مختلف اقتصادی و مؤسسههای فرهنگی و نهادهای اجتماعی و... این امکان را میدهد تا چگونگی کمی و کیفی اجرای اقدامات جاری و آتی خود را برنامهریزی کنند و با استفاده از ظرفیتهای قانونی کشور، کنشهای خود را تنظیم کنند و از بههمریختگی و عدم ثبات مصون بمانند. «اگر قانون نباشد، طبعا روزمرگی است، هرجومرج است.» ۳/۳/۱۴۰۲
از سوی دیگر، نهاد مجلس شورای اسلامی در قانون اساسی دارای شئون و اختیاراتی است که با استفاده از آن میتواند در مسائل بینالمللی و قراردادها و پیمانهای دوجانبه و چندجانبه، ایفای نقش کند. مجلس، تعیینکننده مسیر کشور در ابعاد ملی و بینالمللی است و «دولتها موظفند و مجبورند بر طبق قانون در این مسیر حرکت کنند.» ۱۳۹۴.۱۱.۲۸
رسالت تحول در قانونگذاری
پیچیدگی شرایط سیاسی و اجتماعی و از سوی دیگر تنوع و سرعت پیشرفتها در عصر جدید، ایجاب میکند که قانونگذاری متحول شود و نمایندگان منتخب مسیر تحول در عرصه تقنین را پیگیری کنند. «یک بخش که احتیاج به تحول دارد... تحول در بخش تقنین است؛ قانونگذاری. سیاستهای کلی تقنین ابلاغ شده است؛ این سیاستها بایستی مورد توجه قرار بگیرد و قانونگذاری به شکل کامل و سنجیدهتر از آنچه امروز انجام میگیرد، انجام بگیرد.»۱۴۰۲.۱.۱ وضع قانون برای رفع مشکلات و در جهت مبارزه با فساد، رفع تبعیض، رفع انحصار و بهبود فضای کسبوکار از موارد مهمی است که گرچه اقدامات خوبی در این عرصه انجام شده است اما لازم است با جدیت پیگیری شده و به صورت روزآمد، مقررات لازم اندیشیده و تصویب شود.
مجلس ناظر
اگر قانونگذاری صحیح و دقیق در بخشهای مختلف کشور وجود داشته باشد، این ریلگذاری صحیح میتواند مسیر کلی کشور را اصلاح کند. از سوی دیگر، مجلس این اختیار را دارد تا بر دولت نظارت کند و وجود خلأ و کاستیها را گوشزد کند و از اختیارات قانونی خود در قالب سؤال یا استیضاح در نسبت با مجریان در قوه مجریه استفاده کند. «نظارت مجلس، چیز بسیار بالایی است. حالا یا با همین ابزارهای نظارتی مثل دیوان محاسبات و از این قبیل چیزها، یا خود نمایندگان مستقیما مثل سؤالها، تذکرها و از این چیزهایی که از ابزارهای نظارتی مجلس شورای اسلامی است.»۱۳۹۴.۱۱.۲۸ نظارت از طرفی نمایندگان مردم را در خانه ملت به عرصه عمل و واقعیتهای اجرایی نزدیک میکند و از طرف دیگر مجلس با ابزار نظارت میتواند بهعنوان بازوی کمکی در پیشبرد هرچه بهتر امور قوه مجریه ظاهر شود.
مجلس عصاره فضایل ملت
مجلس شورای اسلامی قوی که با اراده ملی از صندوق رای سربرمیآورد، عصاره فضایل ملت است و مردم از طریق نمایندگان خویش میتوانند خواستههای قانونی خویش را پیگیری کنند و کاستیها و نواقص را گوشزد کنند. سخن پایانی اینکه، میدان انتخابات و انتخاب صحیح ملت است که میتواند مجلس تمامنمای اقتدار ملی و عزت ملی را شکل دهد؛ مجلسی که نماد ایستادگی بر سر منافع ملی و مقابله با سلطهجویان و سیطرهخواهان جهانی و بینالمللی باشد و زمینهساز عدالت اجتماعی، گشایش اقتصادی و پیشرفت در علم و فناوری باشد. مردم هستند که میتوانند با رای و انتخاب صحیح خود، نمایندگانی را بر مصدر امور بنشانند که با مفاسد اقتصادی مبارزه کرده و در جهت رفاه قانونگذاری کرده و اولویت خویش را حل مشکل معیشت طبقات ضعیف قرار داده و با مردم بهخصوص محرومان ارتباط داشته باشند.
انتهای پیام
منبع: ایسنا
کلیدواژه: قانون اساسی دیوان محاسبات مجلس شورای اسلامی قوه قضاييه خانه ملت انتخابات ۱۴۰۲ مجلس شورای اسلامی آمريكا مجلس شورای اسلامی قانون گذاری برنامه ریزی حرکت کنند
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.isna.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایسنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۸۵۱۶۲۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
اسلامی: نتایج انتخابات الکترونیکی یکساعته حاضر میشود
به گزارش گروه سیاست خبرگزاری علم و فناوری آنا، محسن اسلامی دبیر و سخنگوی ستاد انتخابات کشور طی سخنانی درباره آخرین اخبار پیرامون مرحله دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی بیان کرد: فعالیت ستاد انتخابات وزارت کشور برای برگزاری مرحله دوم انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی در روز ۲۱ اردیبهشت ماه بهصورت منسجم و هماهنگ با ۱۵ استان کشور شدت گرفته است.
* زمان برگزاری انتخابات
وی با اشاره به برگزاری مطلوب انتخابات در ۱۱ اسفند ماه ۱۴۰۲ عنوان کرد: عطف به ماده ۱۰ قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی هر داوطلبی باید یکپنجمِ آرای صحیح را کسب کند تا در مرحله اول منتخب آرای ملت برای حضور در مجلس شورای اسلامی باشد و بر این اساس و بر پایه شمارش آرای مأخوذه در انتخابات ۱۱ اسفند پارسال نظر به اینکه در ۲۲ حوزه انتخابی نامزدان نتوانستند حدنصاب آرای مأخوذه را کسب کنند، ۹۰ نفر از آنان برای ۴۵ کرسی از ۲۹۰ کرسی مجلس شورای اسلامی و بنا بر قانون در مرحله دوم به رقابت خواهند پرداخت.
سخنگوی ستاد انتخابات کشور با اشاره به برخی مناسبتها از جمله عید فطر و برگزاری کنکور سراسری گفت: زمان برگزاری انتخابات مرحله دوم با هماهنگی وزارت کشور و شورای محترم نگهبان مشخص شد که بنا بر هماهنگیهای انجامشده روز ۲۱ اردیبهشت ۱۴۰۳ بهطور رسمی برای اخذ آرا از مردم اعلام شده است.
* حوزههای انتخاباتی مرحله دوم
اسلامی ۲۲ حوزه انتخابیه را برای مرحله دوم انتخابات مجلس بهشرح زیر اعلام کرد: «تبریز، آذرشهر و اسکو»، «شبستر»، «میانه»، «پارسآباد، بیلهسوار و اصلاندوز مغان»، «سمیرم»، «لنجان»، «کرج، اشتهارد و فردیس»، «تهران، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس»، «مشهد و کلات»، «بیرجند، درمیان، خوسف»، «آبادان»، «رامهرمز و رامشیر»، «خدابنده»، «زنجان و طارم»، «شیراز و زرقان»، «مرودشت، ارسنجان و پاسارگاد»، «کرمانشاه»، «گنبدکاووس»، «خرمآباد و چگنی»، «قائمشهر، سوادکوه، جویبار، سیمرغ و سوادکوه شمالی» و «ملایر» که در ۱۵ استان کشور قرار دارند.
وی افزود: در مرحله نخست انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی که در ۱۱ اسفند برگزار شد با هماهنگی شورای نگهبان در چهار حوزه اخذ رأی بهصورت الکترونیکی انجام شد. در مرحله دوم از شورای نگهبان درخواست شد که در حوزههای انتخابی که بیش از یک نماینده از آن حوزه برای مرحله دوم باقی ماندهاند و دارای تعدد کرسی است؛ انتخابات بهصورت الکترونیک برگزار شود.
سخنگوی ستاد انتخابات کشور تصریح کرد: با موافقت شورای نگهبان و براساس این شاخص شاهد برگزاری انتخابات ۲۱ اردیبهشت ماه جاری در تبریز، تهران، آبادان، شیراز، کرمانشاه، خرمآباد، قائمشهر و ملایر بهصورت الکترونیکی خواهیم بود. لازم به ذکر است در دو حوزه آبادان و ملایر در مرحله اول نیز انتخابات بهصورت الکترونیک برگزار شد.
اسلامی تصریح کرد: با روند موفق انتخابات الکترونیک میتوان این انتظار را داشت که انتخابات ریاستجمهوری سال آینده نیز بهصورت الکترونیکی در کشور برگزار شود.
* در شعب الکترونیکی تعرفه دستی وجود ندارد
وی در ادامه در رابطه با شعب دور دوم انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی عنوان کرد: از آنجا که تعیین شعب براساس قانون بهعهده هیئتهای اجرایی است، طبق مکاتباتی که در این مورد با هیئتهای اجرایی و فرمانداران انجام شده است، هیئتهای اجرایی به این نظر رسیدند که در برخی از حوزهها شاهد کاهش شعب اخذ رأی باشیم که در مجموع کمتر از دو هزار شعبه نسبت به دور قبل از شعب انتخاباتی کاسته شد.
سخنگوی ستاد انتخابات کشور اضافه کرد: برایناساس ۱۱ هزار و ۵۰۰ شعبه در مرحله دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی در ۱۵ استان و ۲۲ حوزه انتخابیه وجود خواهند داشت. لازم به ذکر است کاهش شعب اخذ رأی در تمامی انتخابات گذشته که شاهد دور دوم بودند، معمول بوده است.
اسلامی تصریح کرد: در شعبی که انتخابات بهصورت الکترونیکی برگزار میشود رأیگیری با تعرفه دستی انجام نخواهد شد و صندوق الکترونیکی در حکم تعرفه خواهد بود، با وجود این، در راستای پیشبینی موارد غیرمترقبه تعرفههای دستی در تمامی شعب از جمله شعب اخذ رأی الکترونیکی بارگذاری میشوند، همچنین ارسال ملزومات شعب تا پایان هفته جاری به اتمام خواهد رسید.
* زمان برگزاری انتخابات
وی تصریح کرد: بر اساس قانون، مرحله اول و دوم انتخابات تفاوتی در ساعات برگزاری ندارد. اخذ رأی رأس ساعت ۸ صبح روز جمعه ۲۱ اردیبهشتماه جاری شروع میشود و بهمدت ۱۰ ساعت ادامه خواهد داشت. زمان اخذ رأی با تشخیص ستاد انتخابات و وزیر محترم کشور قابل تمدید است که در این صورت توسط ستاد انتخابات کشور اطلاعرسانی خواهد شد.
* چهار مؤلفه راهبردی انتخابات
سخنگوی ستاد انتخابات کشور با اشاره به فرمایشات رهبر معظم انقلاب در ابتدای سال ۱۴۰۲ درباره چهار مؤلفه راهبردی انتخابات (امنیت ـ رقابت ـ سلامت و مشارکت) عنوان کرد: هم ستاد انتخابات و هم وزارت کشور بهطورکلی یک برنامهریزی اصولی در تحقق این چهار راهبرد داشتهاند و باید عنوان کرد مجموعه ارکان کشور در تحقق این چهار راهبرد به وزارت کشور کمک کردند. وزارت کشور بهعنوان متولی و برگزارکننده انتخابات توانست در تمامی شاخصهای چهارگانه کارنامه مطلوبی را بهجای بگذارد.
اسلامی افزود: در بحث امنیت رسانههای داخلی و بینالمللی شاهد بودند که هیچگونه چالش امنیتی را در دور اول انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی و ششمین دوره مجلس خبرگان رهبری شاهد نبودیم، این امر نشاندهنده همکاری مجموعه ارکان امنیتی کل کشور با وزارت کشور بود.
وی گفت: ناظران شورای نگهبان صحت انتخابات را در حوزههای مختلف مورد تأیید قرار دادند و روند بسیار سالم و سلامت انتخابات مورد تأیید قرار گرفت. در انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی بیش از ۷۰ درصد داوطلبان توسط شورای محترم نگهبان تأیید شدند که توانست فضای رقابتی را برای حضور تمامی گروهها و سلایق سیاسی پدید آورد، این امر در خروجی انتخابات یعنی نمایندگان منتخب مردم نیز قابل مشاهده است.
سخنگوی ستاد انتخابات کشور ابراز کرد: در مورد مشارکت هم میتوان عنوان کرد با توجه به حضور بیش از ۲۵ میلیون نفر از واجدین شرایط که رقمی بیش از مشارکتکنندگان سال ۱۳۹۸ بود نمره قابلقبولی را باید برای مؤلفه مشارکت در انتخابات مرحله اول در سراسر کشور در نظر گرفت، بنابراین ما شاهد بودیم با توفیق الهی هر چهار مؤلفه تحقق یافته است و امیدواریم که در مرحله دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی نیز این مؤلفهها محقق شوند.
* اعلام نتایج انتخابات
اسلامی با اشاره به تجربه مرحله اول انتخابات در حوزههای انتخاباتی الکترونیکی اظهار کرد: حدود یکساعت پس از اتمام رأیگیری ما قادر به اعلام نتایج خواهیم بود. در تهران نیز با توجه به رقابت ۳۲ نامزد، انتخابات بهصورت الکترونیکی برگزار خواهد شد و خروجی صندوقهای الکترونیکی سریع خواهد بود. خروجی این صندوقها در اختیار نماینده فرماندار و نماینده هیئت نظارت (تأیید ناظر و مجری) قرار میگیرد و وارد دستگاه احراز میشود و پس از آن دادههای دستگاه در ستاد انتخابات کشور قابل رؤیت است، ازاینرو فرآیندهای انتخابات و اخذ رأی طولانی نخواهد بود.
وی گفت: قابل پیشبینی است که تا ابتدای روز شنبه ۲۲ اردیبهشتماه پس از پایان اخذ رأیگیری، نتایج انتخابات مرحله دوم مجلس در ۱۵ استان با تایید هیئت نظارت برسد و بهطور رسمی اعلام شود.
* تبلیغات
سخنگوی ستاد انتخابات کشور عنوان کرد: نامزدان باید توجه داشته باشند که در این مرحله نیز شامل قوانین تبلیغات انتخاباتی خواهند بود.
اسلامی افزود: بر این اساس مانند مرحله پیشین سامانه شفافیت برقرار است و منابع دریافتی و هزینههای نامزدان باید در سامانه ثبت شوند، بر همین اساس پیامکهایی از ستاد انتخابات کشور برای ۹۰ نامزد انتخاباتی دور دوم ارسال شده است، همچنین بر اساس مذاکراتی که با صداوسیما انجام شده است مناظرههای انتخاباتی در استانهای مختلف پوشش داده میشود.
وی تصریح کرد: بازه تبلیغات از ساعت صفر بامداد ۱۳ اردیبهشتماه جاری شروع میشود و تا ۸ صبح روز ۲۰ اردیبهشت ادامه خواهد داشت.
* واجدین شرایط
سخنگوی ستاد انتخابات کشور در مورد واجدین شرایط شرکت در مرحله دوم انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی عنوان کرد: واجدین شرایطی که در حوزه انتخاباتی که به مرحله دوم کشیده شده است؛ اگر در مرحله اول انتخابات شرکت کرده باشند فقط میتوانند در همان حوزه رأی دهند، اما افرادی که در مرحله اول انتخابات رأی ندادهاند میتوانند در هر کدام از حوزههای ۲۲ گانه شرکت کنند.
اسلامی افزود: بازه سنی برای شرکت در انتخابات ۱۸ سال است و بنابراین افراد متولد پیش از ۱۳۸۵/۲/۲۱ میتوانند در انتخابات روز جمعه ۲۱ اردیبهشت ماه شرکت کنند.
وی همچنین گفت: تشخیص اینکه افراد در مرحله اول در چه حوزهای رأی دادهاند از طریق دستگاه احراز هویت و سیستمهای موجود در شعب اخذ رأی انجام میگیرد.
* اجلاسیههای مجلس دوازدهم و مجلس خبرگان رهبری
سخنگوی ستاد انتخابات کشور با تأکید بر اجرای دقیق زمانبندی مراحل مختلف انتخابات، اضافه کرد: وزارت کشور اهتمام ویژه دارد تا انشاءالله ملت شریف ایران اسلامی شاهد برگزاری اجلاسیه ششمین دوره مجلس خبرگان رهبری در روز اول خردادماه و برگزاری اجلاسیه دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی در روز هفتم خرداد ماه امسال باشند.
انتهای پیام/